В соответствии с «Положением о проведении социально-гигиенического мониторинга», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2006 г. № 60, основными задачами, решаемыми при ведении социально-гигиенического мониторинга (далее - СГМ) являются:

- гигиеническая оценка (диагностика) факторов среды обитания человека и состояния здоровья населения;

- выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;

- установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

- подготовка предложений для принятия федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления необходимых мер по устранению выявленных вредных воздействий факторов среды обитания человека.

Таким образом, СГМ как основной источник информации об изменениях в состоянии здоровья населения и качестве среды обитания является важнейшим инструментом деятельности органов и учреждений Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Службы) по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По данным ФИЦ СГМ на начало 2009 г. в ряде территорий Южного федерального округа отмечены высокие уровни и негативные тенденции показателей заболеваемости населения. Работу по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду, в Российской Федерации проводят 21 аккредитованный орган по оценке риска. В течение 2008 г. ими выполнено более 40 работ по оценке риска для здоровья населения.

Так, показатели заболеваемости пневмонией во всех возрастных группах населения значительно превышали среднюю арифметическую величину в Карачаево-Черкесской Республике. Статистически достоверный рост показателей заболеваемости в динамике за 5 лет отмечен в Ростовской области (в 1,1 раза.).

Показатели заболеваемости пневмонией детей (0-14 лет) значительно превышали среднюю арифметическую величину в Карачаево-Черкесской Республике. Статистически достоверный рост показателей заболеваемости в динамике за 5 лет отмечен в Республике Дагестане (в 2,7 раза).

Показатели заболеваемости бронхитом хроническим, не уточненным, эмфиземой (0 - 60 лет и старше) значительно превышали среднюю Карачаево-Черкесской Республике.

Показатели заболеваемости бронхитом хроническим, не уточненным, эмфиземой детей (0-14 лет) значительно превышали среднюю арифметическую величину в Дагестане, Адыгее, Карачаево-Черкесской, республиках.

Врожденные аномалии (пороки) развития детей (0-14 лет) значительно превышали среднюю арифметическую величину в Республиках Карелии, Сахе (Якутия), Калмыкия, Удмуртской, Ханты-Мансийском АО (Тюменская область), Архангельской, Курской, Тульской, Московской, Псковской областях. Статистически достоверный рост врожденных аномалий (пороков) развития детей (0-14 лет) в динамике за 5 лет отмечен в Псковской области (в 7,2 раза), Удмуртской Республике (в 4,7 раза), Республике Дагестане (в 3,5 раза), Калининградской (в 2,7 раза), Пермской (в 1,9 раза), Саратовской (в 1,8 раза), Камчатской (в 1,4 раза), Владимирской (в 1,8 раза), Тверской (в 1,7 раза) областях; тенденция роста - в Республике Калмыкии (в 1,9 раза).

Процент детей, рожденных с массой тела менее 2.500 г значительно превышал среднюю арифметическую величину в Еврейской АО, Республиках Бурятии, Хакасии, Новгородской, Ульяновской, Астраханской, Архангельской, Челябинской, Тверской, Амурской областях. Статистически достоверный рост процента детей, рожденных с массой тела менее 2.500 г в динамике за 5 лет отмечен в Тверской области (в 1,6 раза), Республике Бурятии (в 1,4 раза), Ульяновской (в 1,3 раза), Омской (в 1,2 раза) областях, г. Санкт-Петербурге (в 1,1 раза); тенденция роста - в Астраханской (в 1,2 раза), Брянской (в 1,2 раза) областях, Республике Калмыкии (в 1,2 раза), Удмуртской Республике (в 1,1 раза), Курской области (в 1,1 раза).

Анализ полученных, (в ходе выкапировки статистически значимой выборки из материалов отчетов), данных свидетельствуют о том, что система социально-гигиенического мониторинга, проводимого на территории РФ справляется с возложенными на нее полномочиями и выявляет региональные отличия в заболеваемости населения.

Для улучшения качества проводимого мониторинга и повышения качества как медицинского обслуживания, так и качества жизни населения (снижения уровня заболеваемости, инвалидизации и т. п.) наша исследовательская группа предлагает акцентировать внимание работников всей системы здравоохранения (тем более регионального уровня) на выявлении и предупреждении эколого-антропогенного воздействия в свете усиления